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| はじめに | 日本学術会議会長 | 近藤次郎 |
| 目次 | ||
| プログラム（p.1～2） | ||
| 開会の辞（p.3～7） | 日本学術会議会員、人口・食糧・土地利用特別委員会委員長一極集中問題分科会主査、都市・地域計画研究連絡委員会委員長、京都大学名誉教授 | 天野光三 |
| 講演1：総論と問題提起（p.9～23） | 日本学術会議会員、京都大学名誉教授 | 天野光三 |
| 講演2：諸外国における行政行動とわが国の地方政治と行政（p.25～38） | 明治大学教授 | 中邨 章 |
| 講演3：地方分権と都市行政（p.39～52） | 日本大学教授 | 本田 弘 |
| 講演4：地方分権の動向と課題（p.53～63） | 大東文化大学助教授 | 土岐 寛 |
| 講演5：国の財政と地方の財政（p.65～77） | 日本学術会議会員、人口・食糧・土地利用特別委員会委員会一極集中問題分科会委員、学習院大学教授 | 島野卓爾 |
| 講演6：東北から見た地方分権（p.79～93） | 東北大学助教授 | 新川達郎 |
| 講演7：東京からみた地方分権（p.95～110） | 東京大学教授 | 大森 彌 |
| 講演8：広域行政と道州制（p.111～127） | 京都大学助教授 | 中川 大 |
| 講演9：「九州府と第二国土軸」構想（p.129～146） | 大分県知事 | 平松守彦 |
| 講演10：私の連邦論（p.147～162） | 岡山県知事 | 長野士郎 |
| （代講）岡山県総務部長 | 蓬郷（とまごう）隆治 | |
| 講演11：地方自治への提言（p.163～174） | 日本学術会議会員、人口・食糧・土地利用特別委員会委員会一極集中問題分科会委員、明治大学教授 | 富田信男 |
| パネルディスカッション「一極集中問題と地方分権」（p.175～207） | 司会：日本学術会議人口・食糧・土地利用特別委員会一極集中問題分科会委員、明治大学教授 | 富田信男 |
| 4．閉会の辞（p.209～213） | 日本学術会議会員、人口・食糧・土地利用特別委員会委員長、東京農業大学教授 | 梶井 功 |
| 司会・日本学術会議都市・地域計画研究連絡委員会委員、早稲田大学教授：戸沼幸市 | ||
| 司会・日本学術会議人口・食糧・土地利用特別委員会一極集中問題分科会委員、学習院大学教授： 島野卓爾 | ||
| 東京一極集中問題について（p.215～229）日本学術会議 人口・食糧・土地利用特別委員会、都市地域計画研究連絡委員会報告 | ||